2024年4月29日，為落實《深化政府采購制度改革方案》、《政府采購需求管理辦法》等文件精神，加強政府采購家具項目需求管理的有關(guān)要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高家具項目的評審質(zhì)量，在浙江省財政廳的指導(dǎo)下，根據(jù)《團體標準管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，浙江省政府采購聯(lián)合會和浙江省家具行業(yè)協(xié)會在浙江省政府采購中心召開立項評審會，啟動T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021《政府采購 家具項目采購需求管理指南》團體標準、《家具采購項目專家評審指南》團體標準的制修訂工作。
《政府采購 家具項目采購需求管理指南》（以下簡稱《指南》）于2021年12月28日發(fā)布，自2022年2月1日起實施，是全國首個與政府采購家具項目需求管理有關(guān)的團體標準?！吨改稀泛w了七大家具品類，是浙江省政府采購家具項目實踐經(jīng)驗形成標準化文件的成果。自標準實施以來，得到了財政部、浙江省財政廳、采購單位、集采機構(gòu)、代理機構(gòu)和供應(yīng)商的廣泛認可和大力支持，在政府采購家具項目的實施過程中發(fā)揮著積極的作用。
近年來，政府采購項目面臨的市場需求、政策背景和家具行業(yè)的管理要求等均發(fā)生了較大變化，這些變化對家具項目的采購需求管理提出了更高要求。2022年6月24日，浙江省財政廳發(fā)布《關(guān)于進一步加大政府采購 支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》，要求降低中小企業(yè)參與政府采購門檻。2023年3月31日，浙江省財政廳為規(guī)范政府采購當事人行為，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件，梳理形成了《浙江省政府采購禁止行為清單指引（一）》，明確了政府采購中的禁止行為。2024年1月26日，浙江省第十四屆人民代表大會第二次會議通過《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2024年3月1日起施行。與此同時，2022年1月至今，家具領(lǐng)域已有GB/T 43814-2024《智能家具通用技術(shù)要求》、GB/T 43007-2023《床墊硬度等級分布測試與評價方法》等38項國家標準和行業(yè)標準進行了更新。
為適應(yīng)政策的變化和家具行業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，維護政府采購公平公正的市場環(huán)境，浙江省政府采購聯(lián)合會和浙江省家具行業(yè)協(xié)會啟動《政府采購 家具項目采購需求管理指南》團體標準和《家具采購項目專家評審指南》團體標準制訂工作，以提升家具采購項目的評審質(zhì)量和水平，推動政府采購家具項目評審專家管理的規(guī)范化和標準化。
浙江省財政廳采購監(jiān)管處二級調(diào)研員、浙江省政府采購聯(lián)合會秘書長徐劍鋒對《政府采購 家具項目采購需求管理指南》團體標準的實踐成果進行了肯定?！吨改稀窂娀瞬少徣说闹黧w責任，通過標準將政府采購的規(guī)則行為上升到更高層次，在實際運用中既體現(xiàn)專業(yè)性，又做到了公平、公正，獲得了社會各界的廣泛好評。他指出，《指南》已經(jīng)取得了不錯的成績，在政府采購的實際工作中得到了的落實，浙江省內(nèi)甚至省外的采購人在開展采購家具項目的工作時，都會參考該團體標準?，F(xiàn)階段，為適應(yīng)政策變化和家具行業(yè)發(fā)展需要，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，浙江省政府采購聯(lián)合會和浙江省家具行業(yè)協(xié)會要在政府采購制度改革上繼續(xù)開展更廣泛、更深入的工作，在新形勢下有必要開展《需求管理指南》團體標準的修訂工作，并且制定相應(yīng)的標準指導(dǎo)專家進行家具采購的評審工作。
浙江省家具行業(yè)協(xié)會理事長、圣奧集團董事長倪良正回顧了“規(guī)范政府采購家具項目采購需求管理專項改革工作”的工作成果。2019年12月，為有效減少家具采購過程中的質(zhì)疑和投訴，優(yōu)化營商環(huán)境，浙江省政府采購聯(lián)合會和浙江省家具行業(yè)協(xié)會啟動“規(guī)范政府采購家具項目采購需求管理專項改革工作”，經(jīng)過四年的縱深推進，共發(fā)布了三項政采改革的實踐成果——2020年6月8日發(fā)布全國首個《政府采購-家具項目采購需求標準（一）》，并在當年榮獲 “2020年度中國政府采購獎年度創(chuàng)新獎”。
2021年12月28日，全國首個《政府采購 家具項目采購需求管理指南》團體標準（T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021）發(fā)布，2022年8月3日，《政府采購——家具項目采購需求標準（二）》發(fā)布?！墩少?家具項目采購需求管理指南》團體標準與《政府采購-家具項目采購需求標準（一）》在內(nèi)容上有效銜接，是全國首個與政府采購家具項目需求管理有關(guān)的團體標準。倪理事長指出，在后續(xù)開展團體標準的工作過程中，我們要繼續(xù)秉承開放、透明、公平的原則，反映行業(yè)共同的需求，解決行業(yè)痛點，繼續(xù)保持浙江在全國政府采購改革工作中排頭兵的位置，為貫徹落實政府采購制度改革，貢獻出一份自己的力量。
浙江省財政廳采購監(jiān)管處副處長陳健東肯定了浙江省政府采購聯(lián)合會和浙江省家具行業(yè)協(xié)會在“規(guī)范政府采購家具項目采購需求管理專項改革工作”中做出的重要貢獻，以制定團體標準的方式，發(fā)揮政采引領(lǐng)作用。浙江省政府采購中心主任朱文英指出了制修訂團體標準的必要性。兩項團體標準的制定和推廣工作能夠進一步提升采購人編制采購需求的質(zhì)量，也能進一步幫助評審專家提升工作效率。
隨后，立項專家評審組對兩項團體標準的立項材料進行了質(zhì)詢和論證，并提出了相應(yīng)的指導(dǎo)意見。經(jīng)專家組論證，一致同意《家具項目采購需求管理指南》、《家具采購項目專家評審指南》兩項團體標準通過立項評審。參加本次會議的采購人代表、集采機構(gòu)代表、社會代理機構(gòu)代表和供應(yīng)商代表針對標準的應(yīng)用情況并結(jié)合實際的工作經(jīng)驗對標準的制修訂工作提出了許多合理化建議。
