01美對(duì)中國(guó)床墊反傾銷肯定性初裁
貿(mào)易戰(zhàn)正進(jìn)入膠著狀態(tài)，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布聲明宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的床墊做出反傾銷調(diào)查的肯定性初裁。
美國(guó)商務(wù)部聲明指出，因“低價(jià)傾銷”，將對(duì)中國(guó)制造的床墊征收從38 %到最高1731 %的反傾銷稅。
根據(jù)當(dāng)天的決定，美商務(wù)部將指示美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局根據(jù)上述初步費(fèi)率從中國(guó)的床墊進(jìn)口商處收取現(xiàn)金押金。
此外，美商務(wù)部計(jì)劃在2019年10月11日左右宣布最終裁定，如果做出肯定性終裁，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）將安排在2019年11月24日左右做出最終傷害確定。
美國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)公告
在這份關(guān)稅清單中，包括喜臨門(mén)、敏華控股、恒康家居（夢(mèng)百合）以及盛諾集團(tuán)等知名企業(yè)均在名單中，但大部分中國(guó)知名床墊企業(yè)的實(shí)際稅率并未執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)下文附件）。
如恒康家居被認(rèn)定的傾銷率最低，為38.56%；敏華、喜臨門(mén)、盛諾、宜奧等其他幾家企業(yè)則在單獨(dú)稅率的名單內(nèi)，傾銷率為74.65%。
*單獨(dú)稅率公司，見(jiàn)下圖附件
最高達(dá)到1731 %傾銷率的具體企業(yè)名單，美國(guó)商務(wù)部并未公布。
以下稱均為制造商↓↓
02程序復(fù)雜，12月1日確定是否征收
盡管美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了這個(gè)公告，但并不意味著該關(guān)稅政策已經(jīng)正式實(shí)施。
根據(jù)其司法程序，還必須通過(guò)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）的最終裁定，方能最終實(shí)施。以下為本次床墊產(chǎn)品關(guān)稅的時(shí)間表。
本次床墊產(chǎn)品關(guān)稅的時(shí)間表
因此，正式的關(guān)稅實(shí)施命令至少要等到2019年12月1日發(fā)布。
03美反傾銷對(duì)中國(guó)床墊影響如何？
下圖為美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的情況說(shuō)明書(shū)中列出的數(shù)據(jù)。
目前，我國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的床墊生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)與出口國(guó)。據(jù)CSIL統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)床墊總產(chǎn)值為89億美元，約占全球總產(chǎn)值32%。2017年，出口至美國(guó)床墊總額在4.8億美元左右，占中國(guó)床墊出口總額的48%左右，約占中國(guó)床墊總產(chǎn)值5.39%。
可以看出，美國(guó)作為我國(guó)床墊出口的第一大國(guó)，美國(guó)床墊反傾銷對(duì)中國(guó)床墊出口市場(chǎng)影響較大，美國(guó)商務(wù)部在公告中稱，2017年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了460萬(wàn)張的床墊，價(jià)值4.365億美元；2016年的數(shù)據(jù)為182萬(wàn)張，價(jià)值1.721億美元。
正是這個(gè)“驚人”的增速，讓特朗普政府對(duì)中國(guó)出口床墊廠商開(kāi)始“大動(dòng)干戈”。2018年10月，美國(guó)商務(wù)部應(yīng)國(guó)內(nèi)多家床墊企業(yè)提交的申請(qǐng)，宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的床墊發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。
遞交申請(qǐng)的企業(yè)包括禮恩派（Leggett & Platt,）、泰普爾絲漣國(guó)際、Corsicana Mattress等企業(yè)。當(dāng)然，也不排除有可能這些企業(yè)是被特朗普政府所誘導(dǎo)而提出申請(qǐng)。
